Jason Lim · Johor Bahru property advisor

马来西亚与柔佛的先租后买计划(2026):运作方式、政府计划与查核要点

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作者:Jason Lim,REN 84424 · IQI Realty · 核实日期:2026年11月9日

先租后买(sewa untuk milik)让你先以租户身份入住,之后再买下房子,购买价通常在一开始就议定,而你已付的部分款项会计入购屋款。在马来西亚,它有两种形式:一是为公民而设、有政府支持的计划,在2026年正根据国家房屋政策和 Budget 2027 的RM1.0 billion担保重新规划;二是条款差异很大的私人安排。在柔佛,州政府自己的途径更接近“先租再储蓄”,而不是真正的先租后买。

快速解答

  • 运作方式:先租一段固定时间(通常最多五年),再以较早定下的价格买下,部分付款计入首付。最后你仍然需要贷款。
  • 全国性计划:最早在 Budget 2020 中宣布,适用于RM500,000以下的房子,政府为最多RM10 billion的融资提供30%担保(NST,2019年10月)。
  • 最新进展:13th Malaysia Plan(第13大马计划,2025年7月)承诺推出新模式,而 Budget 2027 为先租后买融资提供RM1.0 billion担保(MOF,2026年10月)。
  • 柔佛:州政府的过渡房屋(Rumah Transit Bangsa Johor)最多可租五年,租金比市场租金低约30%,对象为月入RM3,000至RM6,000的家庭,之后可直接申请 RMMJ 房屋(州议会答复,2026年5月)。
  • 私人计划:一切以合约为准。要查清谁持有地契、价格是否固定,以及你无法取得贷款时会怎样。
  • 外国人:政府计划只限马来西亚公民。

先租后买在马来西亚是什么意思

先租后买的房子,是一份在期满时计划购买的租约。在你租住期间,房产由别人拥有:政府机构、州属公司、融资机构或私人业主。你每月付款的一部分通常会被记入或储蓄作购屋之用,到期时由你决定是否购买。

它适合能负担每月付款、但还没存够一般10%首付,或银行暂时不肯借贷的人。它并不能免除融资的需要:到期时,你仍然需要贷款或现金来支付余额。

有三种情况很容易混淆:

  • 先租后买(sewa untuk milik):部分付款计入购屋款,而你有权以注明的价格购买。
  • 先租再储蓄(sewa dan simpan):你以较低租金租住,并有一笔固定金额存作首付,但并不保证你会买下那一个单位。柔佛的过渡房屋就是这样运作。
  • 普通租约:你付的款项完全不计入拥有权。请参阅我的租约指南。

政府先租后买计划:已宣布了什么

联邦政府自2019年以来多次宣布先租后买计划:

时间宣布内容重点细节
Budget 2020(2019年10月)与金融机构合作的全国先租后买融资计划最多RM10 billion的融资,政府担保30%;房价最高RM500,000;对象为没有10%首付的首购族;最多租五年,第一年后可选择以签约时定下的价格购买;发展商、融资机构与买家之间的转让获豁免印花税
2022年4月PR1MA Rent-to-Own,属于政府 i-Biaya 计划的一部分29个 PR1MA 项目中逾1,000个单位;例子:一间RM250,000的房子入门费用为RM1,500,而10%首付则需RM25,000
2023年10月房屋部(KPKT)扩大先租后买计划与金融机构合作,惠及更多 B40 和 M40 家庭
2024年11月先租后买扩展至 Residensi Rakyat Programme(PRR)针对无法取得银行融资的人,特别是年轻在职人士
2025年7月13th Malaysia Plan更灵活的新先租后买模式;研究成立房屋财团来管理
2025年10月Budget 2026敦促金融机构支持先租后买
2026年8月国家房屋政策(Dasar Rumah Negara)2026–2035先租后买指南列为计划中的措施
2026年10月Budget 2027为先租后买房屋融资(pembiayaan perumahan secara sewa-untuk-beli)提供RM1.0 billion担保
资料来源:NST,2019年10月11日;PR1MA 新闻稿,2022年4月21日;The Sun(Bernama),2023年10月31日及2024年11月26日;Bernama/Malay Mail(经 SJKP),2025年7月31日及2025年10月10日;Malay Mail,2026年8月24日;MOF,Belanjawan 2027 摘要,2026年10月。

2026年11月的现况

就我所能查到的,新全国计划的细节尚未公布。Budget 2027 提到了RM1.0 billion的担保,但没有说明负责机构、房价上限、收入限制或租期。我也找不到 Budget 2020 计划的官方参与人数,或目前 PR1MA 先租后买单位的名单。

如果你听说“政府先租后买计划已开放”,请问清楚是哪个计划、哪个机构和哪个项目,并直接向 KPKT、PR1MA 或州政府查证。不要付钱给任何人替你“登记”。

谁符合政府计划的资格

每个计划各有规定。作为参考,推出2022年计划的 PR1MA 房屋要求申请人为21岁或以上的马来西亚公民,个人或家庭月入介于RM2,500至RM15,000(PR1MA,2026年11月)。

柔佛自己的途径:过渡房屋与 Jauhar Prihatin

Rumah Transit Bangsa Johor(RTBJ)

RTBJ 由州政府于2023年推出,通过柔佛房屋发展机构(PKPJ)管理,是如今多数柔佛人谈到“租着走向拥有”时所指的计划。州务大臣在推介时表示,它与先租后买不同:你租住州政府单位、储蓄,然后购买柔佛可负担房屋(RMMJ)或公开市场的房屋。

项目州政府的说明
谁可以申请18至45岁、有家庭和受抚养人的柔佛人,家庭月入RM3,000至RM6,000
租期最多五年
租金水平比市场租金低约30%。2025年2月,Bandar Putra, Kulai 的镇屋(town house)月租RM550。
储蓄推出时,每月RM650的付款中有RM195存作储蓄,五年约累积RM11,000作首付(NST,2023年3月)
租期结束后无需抽签即可通过“绿色通道”购买 RMMJ 房屋
已完工单位Johor Bahru 的 Taman Kempas Utama 有92个公寓单位,Senai 的 Bandar Putra 有216个镇屋单位(截至2024年11月)
建造中或计划中Taman Laman Indah 和 Taman Nusa Sentral(Iskandar Puteri)、Taman Tasek Indah(Kluang)、Mutiara Rini(Johor Bahru)以及 Bandar Penawar(Pengerang)
资料来源:柔佛州议会对第15题的书面答复,2026年5月6日;The Star,2025年2月12日及2024年6月24日;NST,2023年3月。单位分阶段开放;目前的招收情况请向 PKPJ 查询。

Jauhar Prihatin(2017年起)

柔佛较早的计划是典型的先租后买:对象是符合 RMMJ 资格但无法取得贷款的人,租约为期五年,月租RM260至RM600,其中一半租金转为首付(NST,2017年10月)。2019年,Bandar Tiram 的190个单位有650人申请(The Star,2019年2月)。我找不到目前的招收资料;请向 PKPJ 查询。

州政府也在 Perumahan Kasih Johor 下提供每月RM200、为期10个月的租金援助,以及每户最多RM7,000的首购屋援助(The Star,2026年2月4日)。请参阅我的RMMJ 指南。

不确定该不该等先租后买?

告诉我你的预算、区域和收入类型。我会让你看看,利用现有的首购屋计划现在买房会是什么情况,方便你与租房等待作比较。

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先租后买交易一般的流程

  1. 申请与审核。收入和信用审查;政府计划还会审核公民身份、年龄、收入组别和是否已拥有房屋。
  2. 两份文件。通常是一份租约(或租赁协议),以及另一份以注明价格出售的选择权或承诺。有些计划把两者合在一份合约里。两份都要细读。
  3. 入门付款。通常是一笔小额押金和租约印花税。根据 LHDN 2026年6月的指南,三至五年的租约按每年租金每RM250缴RM5计算,所以月租RM1,000、为期五年,印花税为RM240。
  4. 租住期间。按月付款,保存每一张收据和账单。
  5. 为贷款做好准备。建立良好的还款记录,减少其他债务,整理好收入文件。我的贷款被拒与 DSR和自雇人士贷款指南解释了银行看重什么。
  6. 决定购买。你行使选择权,签署买卖协议,为余额申请贷款,并完成过户。请参阅SPA 详解和律师费。
  7. 或选择离开。合约会注明你已累积的金额是全数退还、部分退还还是不予退还。这是最重要的一项条款。

私人先租后买计划:签约前要查清楚什么

一些发展商、融资机构、公司和个人业主会以私人方式提供先租后买。马来西亚目前还没有专门的先租后买规则:国家房屋政策只把相关指南列为计划,而拟议中的 Residential Tenancy Act 尚未成为法律(Malay Mail,2026年8月)。你的保障来自书面合约和你自己的查核。

问题为什么重要
注册业主是谁?地契是否已抵押给银行?承诺出售的人必须有权出售。请索取官方地契查册;见我的地契查册指南。
购买价格是否以书面固定?“日后按市价”定价,会让大部分好处落空。
每期付款有多少计入购屋款?是否分开保管?是存放在独立账户,还是只靠业主的承诺?
如果到期时没有银行愿意借钱给你,怎么办?累积金额会退还、可以延长租期,还是会被没收?
如果业主出售房子、拖欠贷款或去世,怎么办?请律师说明你的选择权如何受到保障。
管理费、偿债基金、地税、门牌税和保险由谁支付?这些通常是业主的费用;见管理费和地税与门牌税。
维修由谁负责?有些合约会把大型维修转给住户负责。
可以提早离开吗?要付出什么代价?在第一天就弄清楚退出条款。
银行会按议定价格为房子估价吗?估价偏低意味着你要补上更多现金;见银行估价低于售价。
一般查核清单,并非法律建议。在支付任何款项之前,请让律师细读整份合约。

警讯

  • 在你看到合约或地契之前,就要求支付大笔“会员费”、“登记费”或“手续费”。
  • 声称“获得政府批准”,或保证你到期时一定能取得贷款。
  • 要求把钱付进私人账户,或逼你当场决定。
  • 不让你自己的律师审阅文件的卖家。
  • 如果是新项目,在 KPKT 的 TEDUH 门户网站上查不到的发展商;见如何查核发展商。

我的房产骗局指南列出了其他常见手法及举报途径。

先租后买还是现在买?比较你的选择

先租后买主要解决的是首付问题。现有计划已经为马来西亚首购族处理这个问题,所以请先比较它们。

途径首付门槛适合谁主要限制
先租后买入门费用低;首付在租期内逐步累积需要时间做好贷款准备的人到期时仍需贷款;条款差异很大
SJKP MADANI 担保(Budget 2027)RM300,000以下的可负担房屋最高可融资120%,上限RM360,000B40/M40 首购族、零工工作者、自雇人士、年轻人仍由银行决定;贷款越多,分期付款越高
SJKP 包容性融资(Budget 2027)最高可融资110%,最多RM500,000超出可负担房屋价格范围的首购族担保费0.25%至0.50%;请问银行由谁支付
RMMJ(柔佛)州政府定下的低固定价格,约RM42,000至RM300,000符合收入组别的柔佛人需抽签;较低价单位有转售限制
LPPSA为公务员提供的政府融资公共部门员工不开放给私人界员工
资料来源:MOF,Belanjawan 2027 摘要,2026年10月(SJKP);The Star,2026年5月6日(经我的 RMMJ 指南)。详情见我的SJKP 与首购屋计划、RMMJ和LPPSA指南。

公民购买RM500,000以下的首间房子,若 SPA 于2027年12月31日或之前签署,其过户和贷款协议可豁免印花税,而 Budget 2027 建议把这项豁免延长至2030年;在先租后买下,要看你签署购买时是否仍符合资格(见我的印花税指南)。公积金(EPF)储蓄也可用作首付;见用 EPF 买房。

以整数举例说明

仅为举例说明,数字均为虚构。以一间RM300,000的房子为例。一般90%的贷款需要你自备RM30,000首付,另加各项费用。如果先租后买合约每月计入RM400、为期五年,你会累积RM24,000,仍需补上RM6,000,除非该计划把价格定得更低或计入更多。若采用110%或120%的担保贷款,你也许现在只需少量现金就能买房,但贷款额和分期付款都会更高。做决定前,请索取每种途径实际的每月数字。

外国人可以在柔佛使用先租后买吗?

政府计划不行。PR1MA 要求马来西亚公民身份,RMMJ 只限与柔佛有关联的公民,而 RTBJ 只限柔佛人。私人先租后买交易原则上可行,但到你购买时,一般的外国买家规定仍然适用:在柔佛,这通常意味着大多数住宅的最低价格为RM1 million,并须在过户前取得州政府批准(Malaysian Bar 关于各州门槛的通告,2024年12月)。适合先租后买的房子,很少落在这个价格范围内。

对大多数外国买家来说,先租一段时间,再以现金或外国人房贷直接购买会比较简单。请参阅外国人在新山租房、柔佛外国人最低房价和外国人房贷。关于 MM2H,我会与持有 MOTAC 执照的 MM2H 代理配合;批准与否由当局决定。

如果这对你很重要,可以在哪里买房

如果你决定买房而不是等待,新山以下区域有最多符合首购预算的房子:

可以在我的新山房产地图上比较,并阅读我的在新山买首间房指南了解完整购屋流程。

更多柔佛生活指南:新山房贷(2026) · 买房的隐藏成本 · 租房押金退还 · 新山生活费

常见问题

马来西亚的先租后买计划是什么?

先租后买(sewa untuk milik)让你先租一间房子一段固定时间(通常最多五年),然后买下它,价格通常在一开始就定好,而你的部分付款会计入购屋款。买房时,你仍需要房屋贷款或现金来支付余额。

2026年有政府先租后买计划吗?

正在重新规划中。13th Malaysia Plan(2025年7月)承诺推出新模式,而 Budget 2027(2026年10月)为先租后买融资拨出RM1.0 billion担保。截至2026年11月初,负责机构、房价上限和收入限制尚未公布。

柔佛有先租后买计划吗?

柔佛目前的途径是 Rumah Transit Bangsa Johor(RTBJ):州政府房屋最多可租五年,租金比市场租金低约30%,对象为18至45岁、有受抚养人且家庭月入RM3,000至RM6,000的柔佛人,之后可通过绿色通道购买 RMMJ 房屋。

如果先租后买期满时我无法取得贷款,会怎样?

要看你的合约。有些会退还累积金额,有些允许延长,有些则不予退还。签约前,请与律师一起查清这项条款。

先租后买比用110%或120%贷款买房更好吗?

两者都不适合所有人。先租后买让你有时间做好贷款准备,但到期时你仍要借钱。Budget 2027 下由 SJKP 担保的融资,RM300,000以下的可负担房屋最高可达120%,RM500,000以内最高110%,所以你也许现在只需少量现金就能买房,但贷款额会更高。

外国人可以参加马来西亚的先租后买计划吗?

政府计划不行,它们只限马来西亚公民。私人交易是可行的,但在柔佛购买仍需取得州政府批准,而大多数房子一般设有RM1 million的最低价格。

在比较先租后买和现在买房吗?

把你的预算、区域和收入类型发给我。我会为你找出符合现有首购屋计划的房子,并把数字与租房等待并排比较,让你与银行和律师一起做决定。你也可以预约看房,如果人在国外,也可以预约Zoom 咨询。

资料来源:New Straits Times,“2020 Budget: RM10b allocation for rent-to-own financing scheme”,2019年10月11日;PR1MA Corporation Malaysia,关于 PR1MA Rent-to-Own 计划的新闻稿,2022年4月21日;PR1MA,PR1MA 房屋申请资格,2026年11月查阅;The Sun(Bernama),“Rent-to-own scheme to be expanded to allow B40, M40 groups to own homes”,2023年10月31日;The Sun(Bernama),“Rent-to-Own scheme extended to Residensi Rakyat Programme – KPKT”,2024年11月26日;SJKP 媒体页面(Malay Mail/Bernama),“Govt to launch national housing agency, revamp rent-to-own model under 13MP”,2025年7月31日;SJKP 媒体页面(Bernama),“Govt expands affordable housing agenda in Budget 2026”,2025年10月10日;Malay Mail,“National Housing Policy: what does the policy mean for Malaysians”,2026年8月24日;Ministry of Finance,Belanjawan 2027 措施摘要(SJKP 与先租后买担保),2026年10月;The Star,“Budget 2027: RM20bil to assist 80,000 first-time homebuyers”,2026年10月9日;The Star,“Budget 2027: Govt proposes stamp duty exemptions for first-time homebuyers”,2026年10月9日;Malay Mail,Budget 2026:首购族印花税豁免延长至2027年,2025年10月10日;Dewan Negeri Johor,口头提问的书面答复,关于 Rumah Transit Bangsa Johor 的第15题,2026年5月6日;The Star,“Second transit housing project completed in Kulai”,2025年2月12日;The Star,“Transit home scheme opens doors to ownership”,2024年6月24日;New Straits Times,柔佛推出附带储蓄计划的过渡房屋计划,2023年3月;New Straits Times,“Johor govt launches rent-to-own housing scheme for Johoreans”,2017年10月;The Star,“Johor to offer homes under rent-to-own scheme”,2019年2月24日;The Star,“New scheme to buy, rent Johor homes”,2026年2月4日;LHDN,Garis Panduan Pengenaan Duti Setem,First Schedule,Stamp Act 1949,2026年6月30日;Malaysian Bar,Circular No 444/2024(外国人购置产业的州门槛,柔佛表格日期为2024年10月),2024年12月23日

Jason Lim,REN 84424,IQI Realty Sdn. Bhd. E (1) 1584/6。一般资讯,核实日期为2026年11月9日,不构成法律或财务建议。计划规定会有变动;签约或付款前,请先向 KPKT、PR1MA、PKPJ、你的银行、BNM 和律师确认。