Insentif JS-SEZ diterangkan (2026): kadar cukai 15% pekerja berpengetahuan, insentif syarikat dan maknanya bagi JB

English · 中文 · Bahasa Indonesia

Oleh Jason Lim, REN 84424 · IQI Realty · Disemak pada 6 November 2026

Zon Ekonomi Khas Johor–Singapura (JS-SEZ) disertakan dengan pakej cukai yang diumumkan oleh Kementerian Kewangan Malaysia dan kerajaan negeri Johor pada 8 Januari 2025, berkuat kuasa mulai 1 Januari 2025. Dua perkara utamanya ialah kadar cukai pendapatan rata 15% selama 10 tahun bagi pekerja berpengetahuan yang layak dengan pendapatan melebihi RM20,000 sebulan, dan kadar cukai korporat 5% sehingga 15 tahun bagi pelaburan baharu berskala besar dalam sektor yang layak. Permohonan dibuat kepada MIDA sehingga 31 Disember 2034, dan tiada satu pun daripadanya mengubah peraturan bagi warga asing yang membeli rumah di Johor.

Apa itu JS-SEZ, dalam satu perenggan

Malaysia dan Singapura bertukar perjanjian JS-SEZ pada 7 Januari 2025 di Leaders’ Retreat ke-11. Kementerian perdagangan Singapura menyatakan zon ini meliputi kira-kira 3,588 kilometer persegi, merangkumi Wilayah Pembangunan Iskandar dan Pengerang. Perjanjian ini menamakan 11 sektor, daripada pembuatan, logistik dan ekonomi digital hingga pelancongan, pendidikan dan kesihatan, serta menetapkan sasaran 50 projek dalam lima tahun pertama, 100 projek dalam sepuluh tahun dan 20,000 pekerjaan mahir. Perjanjian itu sendiri berkisar tentang pergerakan barangan dan orang yang lebih lancar serta ekosistem perniagaan bersama; insentif cukai pula ialah pakej Malaysia sendiri sebagai tambahan. Untuk gambaran keseluruhan dari sudut hartanah, lihat panduan saya tentang JS-SEZ untuk pembeli hartanah.

Pakej insentif secara ringkas

MIDA dan IRDA menerbitkan ringkasan pakej ini pada Februari 2025 dan MIDA sejak itu telah mengeluarkan garis panduan terperinci. Perkara utamanya ialah:

Insentif	Untuk siapa	Apa yang diberikan
Insentif pekerja berpengetahuan	Individu layak yang bekerja dalam sektor yang layak, semua zon flagship	Cukai rata 15% ke atas pendapatan penggajian bercukai selama 10 tahun
Insentif pembuatan	Kilang baharu rantaian bekalan AI dan pengkomputeran kuantum, peranti perubatan, farmaseutikal dan aeroangkasa	Kadar cukai 5% selama 15 tahun (perbelanjaan modal melebihi RM1 bilion) atau 10 tahun (RM500 juta hingga RM1 bilion)
Global Services Hub	Pusat perkhidmatan serantau di JB waterfront dan Iskandar Puteri	Kadar cukai 5% sehingga 15 tahun
Elaun cukai pelaburan	Projek logistik pintar, kimia khusus dan pelancongan bersepadu	Sehingga 100% perbelanjaan modal yang layak ditolak daripada pendapatan
Elaun pengubahsuaian	Syarikat yang diluluskan insentif di Flagship A hingga G	Elaun permulaan 20% dan elaun tahunan 40% bagi pengubahsuaian premis komersial, boleh dituntut sekali
Potongan acara utama (hallmark events)	Penaja acara yang disokong MOTAC di Desaru–Penawar	Potongan cukai sehingga RM1 juta bagi setiap tahun taksiran
Pengecualian duti setem	Pembeli hartanah komersial di Flagship A dan B yang belum terjual setakat 31 Disember 2024	Pengecualian 40% ke atas surat cara pindah milik atau pembiayaan
Duti hiburan	Perniagaan di Johor	Duti hiburan negeri yang lebih rendah mulai 1 Januari 2025

Kadar cukai 15% untuk pekerja berpengetahuan

Inilah bahagian pakej yang paling penting bagi individu, dan skopnya lebih sempit daripada yang digambarkan oleh banyak tajuk berita. Ia bertujuan menarik bakat kanan ke dalam zon, bukan mengurangkan cukai bagi semua orang yang sudah bekerja di Johor.

Siapa yang layak

Mengikut syarat dalam ringkasan MIDA dan IRDA, seorang pekerja berpengetahuan mesti memenuhi kesemua perkara berikut:

• Kewarganegaraan: warganegara Malaysia atau bukan warganegara Malaysia. Kedua-duanya layak.
• Baharu dalam pekerjaan di Malaysia: tiada pendapatan penggajian di Malaysia dalam tempoh 24 bulan sebelum memohon.
• Gaji: melebihi RM20,000 sebulan, sama ada dibayar di luar negara atau di Malaysia.
• Latar belakang: kelayakan akademik atau tahun pengalaman profesional, seperti yang ditetapkan dalam garis panduan.
• Pekerjaan dan sektor: profesion dalam Senarai Pekerjaan Kritikal Malaysia (MyCOL), dalam sektor JS-SEZ yang layak, dan bekerja di dalam zon.

Siapa yang sesuai, dan siapa yang biasanya tidak

• Berkemungkinan sesuai: profesional Singapura atau warga asing lain yang diambil bekerja dalam jawatan kanan oleh syarikat JS-SEZ dalam sektor yang layak, atau rakyat Malaysia yang pulang dari Singapura atau tempat lain selepas sekurang-kurangnya dua tahun tanpa pendapatan penggajian di Malaysia.
• Biasanya tidak: mereka yang sudah bekerja di Malaysia, kerana peraturan 24 bulan, dan pekerjaan bergaji RM20,000 sebulan atau kurang.
• Tidak diliputi: penduduk JB yang terus bekerja dengan majikan di Singapura. Insentif ini berkaitan pekerjaan dalam JS-SEZ, bukan tempat anda tinggal.

Apa makna 15% dalam ringgit

Kadar cukai pemastautin Malaysia adalah progresif, meningkat hingga 30% bagi pendapatan bercukai melebihi RM2 juta. Bukan pemastautin, secara amnya mereka yang berada di Malaysia kurang daripada 182 hari dalam satu tahun kalendar, membayar kadar rata 30% ke atas pendapatan penggajian di Malaysia (ringkasan ASEAN Briefing tentang peraturan LHDN). Satu contoh mudah, berdasarkan kiraan saya sendiri:

Pendapatan penggajian bercukai	Pada kadar rata 30% (kadar bukan pemastautin)	Pada kadar pekerja berpengetahuan 15%
RM300,000 setahun (RM25,000 sebulan)	RM90,000	RM45,000
RM480,000 setahun (RM40,000 sebulan)	RM144,000	RM72,000

Cara memohon

Ringkasan itu menyatakan permohonan insentif JS-SEZ dihantar kepada MIDA secara dalam talian, melalui portal Invest Malaysia, antara 1 Januari 2025 dan 31 Disember 2034, dan permohonan yang tidak lengkap akan dikembalikan. Semak garis panduan semasa MIDA untuk mengetahui siapa yang memohon, majikan atau individu, dan dokumen yang diperlukan. IMFC-J boleh menjawab soalan terlebih dahulu. Kelulusan ditentukan oleh pihak berkuasa, jadi rancang perpindahan anda berdasarkan kedudukan cukai biasa dan anggap kadar 15% sebagai bonus sehingga ia diluluskan.

Insentif syarikat mengikut zon flagship

JS-SEZ mempunyai sembilan zon flagship. Pakej utama meliputi Flagship A hingga G; Pengerang (H) dan Forest City (I) mempunyai pakej tersendiri.

Flagship	Fokus	Insentif utama dan syarat penting
A: Johor Bahru Waterfront	Perkhidmatan global dan serantau	5% sehingga 15 tahun sebagai Global Services Hub: sekurang-kurangnya RM50 juta perbelanjaan operasi tahunan, 10 syarikat rangkaian, perolehan tahunan RM500 juta, dan separuh daripada pekerjaan bernilai tinggi (gaji pokok RM10,000+) disandang oleh rakyat Malaysia
B: Iskandar Puteri	Perkhidmatan global dan serantau	Syarat Global Services Hub yang sama seperti Flagship A
C: Tanjung Pelepas	Logistik pintar	Elaun cukai pelaburan 100% selama 5 tahun: sekurang-kurangnya RM500 juta perbelanjaan modal, keluasan binaan 50,000 m², teknologi Industri 4.0, 80% tenaga kerja Malaysia
D: Tanjung Langsat–Kong Kong	Kimia khusus hiliran	Kadar cukai 5% atau 10%, atau elaun 100% atau 60%, sehingga 10 tahun; sekurang-kurangnya RM500 juta perbelanjaan modal
E: Senai–Skudai	Pembuatan aeroangkasa dan MRO	Syarikat baharu: 5% selama 15 tahun (perbelanjaan modal melebihi RM1 bilion) atau 10 tahun (RM500 juta hingga RM1 bilion)
F: Kulai–Sedenak	Rantaian bekalan AI dan kuantum, peranti perubatan, farmaseutikal	Syarat pembuatan yang sama seperti Flagship E
G: Desaru–Penawar	Pelancongan bersepadu	Elaun cukai pelaburan 100% selama 5 tahun ditolak daripada 70% pendapatan: sekurang-kurangnya RM500 juta perbelanjaan modal, hotel dengan 80+ bilik dan tarikan utama
H: Pengerang Integrated Petroleum Complex	Minyak, gas dan petrokimia	Insentif minyak dan gas yang berasingan
I: Forest City Special Financial Zone	Kewangan, pejabat keluarga (family office), perkhidmatan global	0% bagi pejabat keluarga tunggal; 5% bagi hab perkhidmatan global, perkhidmatan kewangan dan fintech (10 + 10 tahun); 15% bagi pekerja berpengetahuan

Ambangnya tinggi. Bajet modal RM500 juta atau RM50 juta perbelanjaan operasi tahunan menjadikan kadar khas ini di luar jangkauan kebanyakan firma kecil dan sederhana, yang biasanya akan melihat insentif am Malaysia sebaliknya. Syarikat sedia ada yang memindahkan kemudahan di luar negara ke Malaysia untuk segmen perniagaan baharu boleh memohon elaun 100% di Flagship E dan F. Jika anda sedang menimbang premis, panduan saya tentang membeli lot kedai di JB dan membeli kilang atau gudang di Johor merangkumi aspek hartanah, manakala menubuhkan perniagaan dalam JS-SEZ menerangkan pendaftaran syarikat, IMFC-J dan pas kerja. Ini ialah ringkasan, bukan nasihat cukai: sahkan kelayakan dengan MIDA atau penasihat cukai berlesen.

Pusat sehenti: IMFC-J

Invest Malaysia Facilitation Centre Johor (IMFC-J) dilancarkan pada Februari 2025 di Iskandar, Johor. MIDA menyifatkannya sebagai diterajui bersama oleh IRDA, Invest Johor dan MIDA, disokong oleh lebih daripada 30 agensi. Fungsinya:

• Sokongan pelaburan: nasihat pra-pelaburan, bantuan menangani masalah kawal selia, penyelarasan infrastruktur dan sokongan selepas kelulusan.
• Land Taskforce: pendaftaran hak milik, pemberimilikan dan penyatuan tanah, kebenaran pemilikan asing dan kelulusan pembangunan.
• Pas kerja: pas imigresen yang lebih pantas bagi profesional yang layak melalui MACS dan XPATNOVA.
• Forest City: nasihat tentang pengurusan kekayaan dan penubuhan pejabat keluarga, bersama Suruhanjaya Sekuriti (Securities Commission).

Di pihak Singapura, JS-SEZ Project Office yang dikendalikan oleh Ministry of Trade and Industry, EDB dan Enterprise Singapore membantu syarikat Singapura, dan skim geran Singapura seperti Market Readiness Assistance Grant boleh digunakan.

Forest City dan MM2H

Special Financial Zone Forest City diwujudkan lebih awal: insentif yang diumumkan pada September 2024 termasuk kadar 0% bagi pejabat keluarga, 5% bagi fintech dan perkhidmatan perniagaan global, serta kadar peribadi 15% bagi pekerja berpengetahuan dan rakyat Malaysia yang memilih untuk bekerja di sana. Forest City juga merupakan lokasi terpakainya peringkat SEZ/SFZ MM2H Johor. Untuk MM2H, saya berurusan dengan ejen MM2H berlesen MOTAC dan menguruskan bahagian hartanah; kelulusan ditentukan oleh pihak berkuasa. Lihat panduan MM2H SEZ/SFZ untuk Johor dan panduan hartanah Forest City saya.

Kedudukan terkini pada November 2026

• Pelaburan: Menteri Ekonomi Malaysia berkata pelaburan JS-SEZ yang diluluskan mencecah RM88.83 bilion dari Januari 2025 hingga Jun 2026, dengan 28,755 potensi pekerjaan. Sebanyak RM40.30 bilion, kira-kira 45%, telah direalisasikan, dengan 12,796 pekerjaan dijangka daripada projek tersebut (The Edge, 2 November 2026).
• Pelan tindakan: pelan tindakan (blueprint) JS-SEZ dijadualkan dilancarkan oleh kedua-dua perdana menteri pada Disember 2026, dan forum pelaburan bersama dirancang pada suku pertama 2027.
• Garis panduan: MIDA telah mengeluarkan garis panduan terperinci bagi pakej ini menjelang Julai 2026, menurut kemas kini sebuah firma guaman.
• Pengangkutan: perkhidmatan penumpang RTS Link disasarkan pada Februari 2027, dengan tambang masih belum diumumkan. Lihat kemas kini RTS Link saya.

Apa maknanya bagi pekerjaan dan perumahan di JB

Saya sering ditanya sama ada JS-SEZ akan menaikkan harga di JB. Saya tidak membuat ramalan harga atau sewa, dan tiada insentif yang menjadikan mana-mana hartanah tertentu sebagai pembelian yang lebih baik. Apa yang disokong oleh fakta rasmi ialah:

• Pekerjaan mengikut zon flagship. Pekerjaan perkhidmatan tertumpu ke JB city waterfront dan Iskandar Puteri; aeroangkasa, rantaian bekalan AI dan peranti perubatan ke Senai, Skudai, Kulai dan Sedenak; logistik ke Tanjung Pelepas; kimia ke arah Pasir Gudang dan Tanjung Langsat; pelancongan ke Desaru. “Berhampiran SEZ” tidak banyak bermakna apabila zon ini meliputi sebahagian besar selatan Johor. Yang penting ialah perjalanan ke tempat kerja anda sendiri.
• Diluluskan tidak sama dengan dibina. Kurang daripada separuh pelaburan yang diluluskan telah direalisasikan menjelang pertengahan 2026. Pengambilan pekerja, dan sebarang keperluan perumahan yang datang bersamanya, tiba apabila kilang dan pejabat dibuka.
• Pendatang baharu selalunya menyewa dahulu. Kakitangan yang dipindahkan dan pekerja berpengetahuan secara kontrak biasanya menyewa sementara menyesuaikan diri. Panduan saya tentang menyewa di JB sebagai warga asing merangkumi deposit dan duti setem.
• Peraturan pembeli asing tidak berubah. Harga minimum pembeli asing di Johor, secara amnya RM1 juta bagi kebanyakan hartanah kediaman, serta kebenaran negeri dan duti setem bagi warga asing, masih terpakai. Lihat panduan saya tentang harga minimum warga asing di Johor.
• Pembeli komersial: semak perkara duti setem dengan peguam. Pengecualian 40% meliputi hartanah komersial di Flagship A dan B yang masih belum terjual pada 31 Disember 2024, jadi sama ada sesuatu unit layak bergantung pada lokasi, hak milik dan sejarah jualannya.

Rakyat Malaysia yang berpindah untuk pekerjaan ini boleh membaca panduan saya tentang berpindah dari KL ke Johor Bahru, dan sesiapa yang bekerja di kawasan pusat data Kulai dan Sedenak patut melihat pusat data dan hartanah di Kulai dan Sedenak.

Di mana untuk membeli atau menyewa jika perkara ini penting bagi anda

• JB Sentral dan Bukit Chagar: flagship waterfront bandar raya, CIQ dan stesen RTS Link.
• Iskandar Puteri dan Medini: flagship perkhidmatan kedua, sekolah EduCity dan Second Link.
• Bukit Indah dan Gelang Patah: perbandaran mapan antara Iskandar Puteri dan Tanjung Pelepas.
• Skudai, Tampoi dan Kempas: JB tengah-barat dalam perjalanan ke flagship Senai–Skudai.
• Kulai dan Senai: paling hampir dengan lapangan terbang, zon aeroangkasa dan kawasan teknologi Kulai–Sedenak.
• Permas Jaya dan Senibong: bahagian timur, ke arah Pasir Gudang dan Tanjung Langsat.
• Forest City: Special Financial Zone dan peringkat SEZ/SFZ MM2H, jauh dari bandar raya.

Bandingkan kawasan ini pada peta hartanah JB saya, dan jika anda berulang-alik ke Singapura, lihat rumah berhampiran stesen RTS Link.

Lebih banyak panduan tinggal di Johor: Tinggal di JB, bekerja di Singapura · Menyewa di JB untuk pengulang-alik Singapura · Kos sara hidup di JB · Kawasan terbaik untuk tinggal di JB

Soalan lazim

Berapakah kadar cukai pekerja berpengetahuan JS-SEZ?

Kadar rata 15% ke atas pendapatan penggajian bercukai selama 10 tahun bagi pekerja berpengetahuan yang layak dalam JS-SEZ. Anda memerlukan gaji melebihi RM20,000 sebulan, tiada pendapatan penggajian di Malaysia dalam tempoh 24 bulan sebelumnya dan pekerjaan yang tersenarai dalam MyCOL dalam sektor yang layak.

Bolehkah rakyat Malaysia mendapat kadar cukai 15% JS-SEZ?

Ya, rakyat Malaysia layak jika memenuhi syarat. Disebabkan peraturan 24 bulan, mereka yang sudah bekerja di Malaysia biasanya tidak layak, tetapi rakyat Malaysia yang pulang dari Singapura atau tempat lain selepas dua tahun atau lebih mungkin layak.

Berapakah kadar cukai yang dibayar syarikat dalam JS-SEZ?

Syarikat yang layak boleh mendapat kadar 5% sehingga 15 tahun, berbanding kadar standard Malaysia sebanyak 24%. Ia terutamanya untuk hab perkhidmatan global di JB waterfront dan Iskandar Puteri serta kilang baharu AI, peranti perubatan, farmaseutikal dan aeroangkasa yang melabur sekurang-kurangnya RM500 juta.

Bagaimana cara memohon insentif JS-SEZ?

Permohonan dibuat secara dalam talian kepada MIDA antara 1 Januari 2025 dan 31 Disember 2034. Invest Malaysia Facilitation Centre Johor (IMFC-J) membantu pelabur dengan pertanyaan, kelulusan, hal ehwal tanah dan pas kerja.

Adakah JS-SEZ mengubah peraturan bagi warga asing yang membeli hartanah di Johor?

Tidak. Insentif ini berkaitan cukai untuk syarikat dan pekerja. Harga minimum pembeli asing di Johor, secara amnya RM1 juta bagi kebanyakan hartanah kediaman, kebenaran negeri dan duti setem bagi warga asing masih terpakai.

Adakah kadar 15% juga ditawarkan di Forest City?

Special Financial Zone Forest City mempunyai pakej tersendiri, diumumkan pada September 2024, yang termasuk kadar peribadi 15% bagi pekerja berpengetahuan dan rakyat Malaysia yang memilih untuk bekerja di sana, serta 0% bagi pejabat keluarga dan 5% bagi fintech dan perkhidmatan global.

Adakah JS-SEZ akan menaikkan harga hartanah di Johor Bahru?

Tiada siapa yang boleh menjanjikannya. Kira-kira RM40 bilion daripada RM88.83 bilion yang diluluskan menjelang pertengahan 2026 telah direalisasikan, dan pekerjaan tiba apabila projek dibuka. Pilih rumah berdasarkan perjalanan ke tempat kerja dan bajet anda sendiri, bukan berdasarkan ramalan.

Berpindah ke atau melabur dalam JS-SEZ?

Beritahu saya di mana anda akan bekerja atau menubuhkan perniagaan, bila anda tiba, dan sama ada anda mahu menyewa atau membeli. Saya akan menyenarai pendek kawasan dan unit yang sesuai dengan perjalanan dan bajet anda, serta menerangkan langkah pembelian atau sewaan untuk situasi anda. Anda juga boleh menempah temu janji untuk lawatan unit, atau konsultasi Zoom jika anda masih di Singapura atau luar negara.

Sumber: Ministry of Finance and Johor State Government, JS-SEZ incentive package joint release, 8 Januari 2025; MIDA and IRDA, JS-SEZ tax incentive package snapshot, 3 Februari 2025; MIDA, “Johor-Singapore SEZ new incentive package”, 8 Januari 2025; MIDA, “JS-SEZ: tax incentives and talent imperatives”, 27 Januari 2025; MIDA, Invest Malaysia Facilitation Centre Johor (IMFC-J), dikemas kini September 2025; EDB Singapore, agreement on the JS-SEZ, 7 Januari 2025; Singapore Ministry of Trade and Industry, factsheets for the 11th Malaysia-Singapore Leaders’ Retreat, Januari 2025; Singapore Ministry of Trade and Industry, written reply to PQ on the JS-SEZ land boundary and incentives, 5 Ogos 2026; PwC Malaysia, Malaysian Tax Booklet 2026/2027, special economic corridors, diakses November 2026; PwC Malaysia, TaXavvy Issue 4-2025, 5 Februari 2025; The Edge Malaysia, pelaburan JS-SEZ yang diluluskan dan direalisasikan serta jadual pelan tindakan, 2 November 2026; EdgeProp, insentif Forest City Special Financial Zone, 20 September 2024; ASEAN Briefing, personal income tax in Malaysia, diakses November 2026; New Straits Times, “Foreigners hit Johor property resale wall”, 20 April 2026; LTA, joint release: RTS Link passenger service targeted for February 2027, 2 Oktober 2026

Jason Lim, REN 84424, IQI Realty Sdn. Bhd. E (1) 1584/6. Maklumat am disemak pada 6 November 2026, bukan nasihat undang-undang, cukai atau kewangan. Syarat insentif ditetapkan oleh MIDA dan kerajaan Malaysia dan boleh berubah; sahkan kelayakan anda dengan MIDA, IMFC-J atau penasihat cukai berlesen sebelum bergantung pada mana-mana kadar.